遂宁经开区探索实施“三共”党建工作机制 以高质量党建引领基层治理提质增效

  今年以来,遂宁经开区深入贯彻落实新时代党的建设总要求,紧盯基层治理难点堵点痛点,积极探索实施“两级共研、三级共建、联建共进”工作机制,以压实责任为抓手、以健全体系为支撑、以聚力笃行为关键,持续强化党的政治优势和组织功能,以高质量党建赋能园区基层治理全面提质、整体增效。

一、以“两级共研”破解难题,拧紧治理责任链条

  一是一线问需摸清底数。区党工委(管委会)、镇(街道)两级领导班子通过常态挂联、定期走访、现场办公等方式深入项目工地、生产车间、矛盾调处一线,精准聚焦基层党组织“干不了、推不动、落不实”的突出问题,全面梳理问题清单、找准症结根源,分级分类确定本年度“十大攻坚行动”具体任务82项。二是提级共研联动破题。坚持“上级带动干、下级跟着干”工作导向,构建区党工委+镇(街道)党委(党工委)及部门(单位)党组织、镇(街道)党委(党工委)+村(社区)党组织两级共研体系,围绕基层治理、项目攻坚、民生保障等重点难题,实行课题化管理、协同化施策、联动化破题,累计研判重点课题36个,召开专题会议21次,推动党群服务中心阵地建设、老旧小区改造等一批重难点事项落地见效。三是常态调度闭环落实。建立常态化调度机制,依托月报表实时跟踪课题进展,将重点疑难事项纳入遂宁经开区督查管理系统全程督办,构建“问需、定题、交办、反馈、销号”全流程工作闭环,以研促干、以研增效,推动桐子垭工业港搬离腾退、成达万高铁建设受损房屋评估等23个事项全部办结,办结率100%。

二、以“三级共建”强基固本,夯实筑牢治理基础

  一是完善基层治理体系。以党建引领划小治理单元改革为抓手,制定“三级责任清单”,明晰镇(街道)、村(社区)、网格(微网格)党组织职责任务,推动责任层层传导、落地见效。开通“组织对组织”问题直报快反专线,打通诉求“上传下达”快速通道,推行“组织派单、镇(街道)或部门(单位)办单、网格评单”机制,高效解决老旧小区道路管网、便民设施维护等跨层级、跨网格事项17件,平均办理时限压缩3.5天,群众满意度100%。二是助力非公有制企业发展。立足园区“2+1+N”产业体系,组建微电园、集成电路、电子电路、食品医药、多元业态5个行业(区域)党组织,构建“非公有制企业党委+行业(区域)党组织+企业党组织”三级组织架构,聚焦破解企业政策获取难、市场配套难、资金申报难等痛点问题,搭建政企对接平台,精准开展“政策直通车”服务、PCB产业生态对接会、“一对一”专家辅导等活动13场,覆盖企业90余家,争取各类奖补资金2745万元,以“党建链”串联产业链、服务链,赋能非公有制经济高质量发展。三是构建行业善治格局。聚焦社会组织、教育卫生、国资管理等重点领域,搭建“行业党委+属地党组织+行业下属党组织”三级组织架构,实施“三级联诊”问题化解机制,推动解决校园安全、医患调处、行业协会商会乱象整治等13类突出问题,以党建引领行业规范运行、健康发展。

三、以“联建共进”凝聚合力,扬起发展奋进风帆

  一是包联下沉赋能共进。建立委属部门包保联系社区责任制,推动26个委属部门定点包联社区及综合网格,组织1366名在职党员到居住地网格党组织报到,实现“干部下沉、资源下倾、服务下移”,协调完成路灯安装17盏、链接就业岗位35个、建设老年助餐点16个等民生实事。二是产业联动协同共进。以5个行业(区域)党组织为枢纽,搭建“产业链党建共建”平台,推行“龙头企业+配套企业”结对共进模式,通过党组织牵线搭桥,成功招引品良品食品项目、打造纳电负极材料产业化基地,为食品饮料、新能源产业链补链强链注入新动能;推动128实验室、四川省先进印制电路中试平台向企业开放共享,助力上下游企业协同发展,破解人才短缺、技术攻关等发展难题。三是强弱帮带提质共进。深化“机关+基层”结对共建,发挥“四强”党支部示范引领作用,推动党政办公室、党群工作部、纪检监察室、经济合作局、税务局等5个模范机关党组织与基层薄弱党组织“一对一”精准帮扶,签订帮扶协议,联动开展“党建促振兴·农情零距离”产销对接活动,助力贵家垭村、新羊村等村集体经济增收50万元,推动5个薄弱党组织实现转化提升,持续夯实基层党建根基。

(来源:“四川党建”公众号 | 遂宁经开区党群工作部)