安居区:支部建在小区上 治理向“新”更走“心”


安居区聚焦“党建引领划小治理单元改革”,积极构建小区网格党组织全覆盖体系,持续提升小区网格党组织领导力、执行力、凝聚力,不断激发小区治理新动能,切实打通城市基层治理“最后一公里”。

一、织密组织体系 打通治理末梢

精细划分网格。建立区、街道、社区三级联动机制,深入街巷摸清居住形态,按照“小区为主、联动周边、规模适度、不重不漏”原则,划分城市综合网格67个。健全组织架构。开展网格党支部组建集中攻坚行动,灵活运用单建、联建等方式,组建网格党支部64个、覆盖率达100%,构建形成“街道党工委—社区党委(党总支)—网格党支部—党员中心户”一贯到底的组织体系。选优育强“头雁”。通过线上“微信群”问询和线下“敲门行动”摸排相结合,将小区党员找出来、用起来,从退休和退居二线干部、社区干部、退役军人和大学毕业生中,择优选任网格党支部书记64名。完善“区级专题培训、街道全面轮训、社区现场实训”机制,设置党员教育管理、矛盾纠纷化解等专题课程,切实提升支部书记履职能力。

二、明晰权责体系 形成治理闭环

完善运行机制。在党支部领导下,优化12个小区业委会组织架构,推动14名支部书记或委员依法兼任业委会主任,全面构建起“支部进小区,有事找支部”治理新格局。全面推行“双重管理”“下沉鉴定”等八项小区治理运行机制,赋予网格党支部鉴定评价、主导把关等权力,38名党员干部提拔重用、职级晋升等事项征求网格党支部意见,真正让党组织喊得动人、办得成事。明确三方职责。探索建立“网格党支部七项关键任务、业委会六项重要职责、物业公司一个定位”“761”工作模式,全面理顺三方关系,明确网格党支部居中领导、小区业委会主抓管理、物业公司按合约提供服务,实现物业费平均收取率从48%提升至80%,诉求响应率从62%提升至87%。构建闭环治理体系。依托“群众点单、支部派单、业委会(自管委)提单”工作机制,发动各方力量分类处理简单事项、复杂事项、重大事项,并限期反馈,构建起“问题发现—力量凝聚—问题解决”的闭环治理体系,实现各类纠纷化解率100%,基础设施完善率80%,物业管理矛盾调解成功率87%。

三、完善支撑体系 凝聚治理合力

推行“包网联户”。建立区、街道、社区、网格四级书记带头抓工作机制,街道班子成员分头联系指导不少于1个重点网格党支部,街道、社区干部全面“包网联户”,常态化下沉网格一线,摸情况、找问题、商难题、破堵点。截至7月中旬,累计解决群众急难愁盼问题1285件。用好志愿队伍。着力构建“身边服务圈”,组织动员群众和社会力量参与基层治理,按照“一格至少一队”要求,组建文体娱乐、法律咨询等志愿者队伍187支,帮助解决居民“关键小事”,让居民享受到“家门口”的“微幸福”。强化待遇保障。区财政预算200万元专项资金,按照每个支部每年2000元的标准,全面保障64个网格党支部工作经费;对未领取财政报酬的网格党支部书记给予一定工作补贴;对在防汛减灾、禁毒防邪等底板底线事件处置中表现突出的先进网格党支部书记,按照“一事一议”给予奖励,激活内生动力。