遂宁经开区、高新区扎实推进主题教育

 

遂宁经开区推进“放管服”改革

营造良好营商环境

 

遂宁经开区认真开展营商环境专项整治,推进“放管服”改革,提高审批效能,转换发展动能,让投资者放心、企业经营舒心。

 

坚持问题导向,从机制上改起来。领导班子成员带着企业“苦、难、盼”等问题,开展蹲点指导15次,采取上门走访、座谈交流等方式,深入企业车间、项目现场听民意、找症结、谋思路,“面对面”听取意见建议,收集急需解决事项62件。梳理意见建议,制定“放管服”改革优化营商环境专项整治工作方案,提出“优化营商环境36计”,把打造开放包容的市场投资环境、优质便利的政务服务环境、高效卓越的科技创新环境等6大类36项重点内容纳入整治范围。每半月召开1次“优化营商环境、改进服务机制”工作会,不定期开展满意度测评,听取各类市场主体对营商环境改革的意见建议,对发现的问题及时研判有效处置。

 

聚焦重点难点,从行动上改起来。推行“同城通办”“一厅通办”,全面实现足不出户24小时内办理涉税业务。开展“优化登记流程”改革,将新建商品房转移登记等13类不动产登记业务提速至1小时办结,将在建工程抵押和纯土地抵押等业务提速至1日办结,将首次登记等业务提速至3个工作日内办结。推行全程电子化工商登记,实现“全网络、无纸化、零见面”在线办理,全区受理办结网上登记业务420件。开辟“绿色通道”,企业工商注册办理登记、项目备案、规划设计方案、项目地勘工作等由原来的530个工作日缩短为17个工作日。全面配备项目秘书,对项目落地、建设、投产、技改、扩能等,开展上门服务,实现企业“招得来、留得住、发展得好”。开展规范营商乱象百日整治行动,组建3个执法组,公布举报电话,收到群众有效举报40余起,督查发现问题100余个,经分类梳理为46个具体问题,截至目前,已完成办证不规范、流程不简便、摊位乱摆放等问题整改35个,谈话诫勉5人,纳入长期整改问题11个。

 

注重逗硬奖惩,把成效巩固起来。完善企业转型升级奖励补助办法,对全面完成年度目标、问题整改并通过验收的省市淘汰落后产能企业按淘汰设备原值的2%进行奖励,4家企业已完成设备升级改造,37个老旧设备强制淘汰。执行市场准入负面清单制度,清理准入环节违规设置的部门流程交叉、重复提交资料等隐性门槛,依法减少市场准入限制。坚持逗硬执纪问责,不定期开展暗访督查,对满意度较低的单位和个人进行严肃处理,对专项整治重视不足、推进不力等问题,追究责任单位主要领导责任,专项整治期间查处“事难办、证乱办”问题8起,谈话诫勉2人。

 

遂宁高新区拿出实招

专项整治项目建设突出问题

 

遂宁高新区按照市委专项整治部署要求,着力解决制约项目建设发展的突出问题,23个重点招商引资在建项目取得实质性进展。

 

健全责任体系。健全领导体系,党工委主要负责同志亲自挂帅项目推进总指挥长,全面推行“一个重大项目、一名挂联领导、一名项目秘书、一个责任部门、一个项目专班、一套推进措施”机制,将23个重点项目细分给8名县级领导干部和21个部门(中心)的129名干部挂包。健全推进体系,采取协调、调研、调度“三合一”方式,责任部门每周至少协调一次项目推进工作,项目推进组每月至少研究一次项目推进进度,指挥部每季度至少召开一次调度会或现场办公会,协调解决场地平整、项目融资、容缺办理、代建厂房等重大问题。健全考核体系,实行项目月督查、月分析、月通报制度,制定重大项目考核办法,每月进行效能检查和督查督办,约谈“首问责任”落实不力干部2名。

 

优化建设流程。建立项目推进“导向图”,从项目招商引资到签约营运涉及的用地、规划、施工、竣工各环节,需要办理的流程以图文形式体现,并附加各部门(窗口)、联系人员信息,针对16个特重大项目建立个性导航图,保证项目推进“有程序、有依据、有时序、有衔接”。建立项目推进流程表,对符合城市发展、国土空间规划和控制性详细规划的项目,列出详细的资料清单、各个环节的收费标准、办理时限等,签订“限时办结书”,让项目前期手续办理实现“最多跑一次”要求,快速推进10个项目落地建设。推行服务“容缺办理制”“首问责任制”“限时办结制”等制度,专项整治以来,容缺办理“云舒画廊”生态修复、PCB污水处理厂等14个项目,完成投资22.84亿元,投资完成率为86.18%,超时间进度2.85个百分点。

 

增强服务实效。为55家企业提供“证件手续代办、项目服务前移、服务首问责任、服务限时办结、延伸服务衔接”等“保姆式”项目服务,指导27家企业开工、运营等活动,促进园区产业以商招商。选派29名业务能力强、政治素养高的优秀干部担任项目秘书,精准对接园区上达电子、中科钢研等重点项目,对项目提供签约、建设、投产等各环节的集成服务。成立项目编报指导组,探索建立项目统筹责任化、清单化、节点化、高效化的工作机制,已包装涪江流域西宁河(遂资眉高速-遂渝高速段)、涪江流域保升河河道治理工程等16个项目。

 

 

(来源:中共遂宁市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室)