遂宁市河东新区结合辖区商住小区物业服务参差不齐、安置小区业主素质不一、老旧小区公共配套设施不足、三无小区管理服务缺位等问题，扎实开展“四大专项行动”，分类施策深化小区精细治理，构建党建引领小区共建共治格局。

开展商住小区“物业提升”行动，推动“管理”变“服务”

　　一是增强组织引领力。探索建立“物业服务行业党组织―街道党组织―社区党组织―小区党组织―物业服务企业党组织”五级“红色物业”架构，充分发挥行业主管部门“红色引擎”、街道“红色枢纽”、社区“红色堡垒”、小区及物业服务企业“红色细胞”作用。目前市河东新区各商住小区物业覆盖率93.9%，符合条件的物业小区党组织覆盖率达100%。二是推进服务标准化。按照“分级分类、质价相符”原则，将物业服务按照每月每平方收费1.2元以下、1.2元―2元、2元以上分为三个等级，分类制定《物业服务标准清单》，逐条公开综合管理等9类58项服务事项标准，推广物业服务企业“开放日”活动机制，主动邀请业主代表参观物业设施设备场所，推动物业服务公开透明。三是提升督导实效性。坚持上下联动组建考评督导组，由物业行业主管部门、街道城管办、社区党组织、小区党支部、业委会、业主代表共同按照《物业服务标准清单》定量评分，以“红黑榜”等形式通报考核结果和整改情况，目前制发相关工作通报5期、督促整改问题50余个。

开展安置小区“思想上楼”行动，推动“农民”变“市民”

　　一是拓展“上楼”阵地。通过对符合条件的小区单建、与所在社区阵地共用、与小区物业办公场地共建等形式，完善小区党群活动阵地儿童之家、党员活动室、图书室、便民服务室等功能，发挥阵地凝聚群众、以文化人、弘扬新风作用。目前市河东新区单建安置小区党群活动示范阵地4个，与社区、物业共建共用阵地25个。二是建好“上楼”队伍。坚持党员志愿队伍引领、群众自治组织为主、社会群团组织为辅，常态化建立“向党旗报到”党员志愿服务机制，成立纠纷调解、文化娱乐等志愿服务队29个，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众成立业委会、自管委等群众自治组织12个，以满足群众多样化需求为目标培育遂宁同行公益党建驿站等专业社会组织10个。三是丰富“上楼”活动。立足回迁安置小区实际，利用节庆日扎实开展修心、养德、守法、崇文、健体“五大活动”300余场（次），树立文明、礼让、守纪、互助小区风尚，结合“最美家庭”评选等活动开展孝老爱亲、爱岗敬业、助人为乐、诚实守信等“身边人”系列评选20余次，以身边典型事迹打动人、育好人。

开展老旧小区“环境优化”行动，推动“旧貌”换“新颜”

　　一是围绕群众关切优化“里子”。按照“一区一策、一事一议”原则，发放《老旧小区改造民意调查表》，通过小区“议事厅”邀请党员居民代表、设计单位、职能部门召开改造征求意见会，在结合小区实际的基础上，反复勘察现场，充分论证方案，科学规划设计，重点解决停车难、雨污水堵塞、环卫设施差等群众关心的问题85个。二是注重整合资源优化“面子”。将老旧小区改造和“第五立面”改造、海绵工程、阵地建设等工作有机结合，通过重新布局功能、拆除占路违建、修复景观廊架、翻新整合绿地、增加健身器材、休闲桌椅、党建宣传牌等形式，推动家园变“公园”。今年新区7个小区列入改造范围，共涉及居民1086户、面积16.41万�O，总投资约5300万元。三是推动“智”理升级优化“底子”。积极引导和鼓励社会资本参与老旧小区智慧改造，依托小区物业企业加装电梯、安装人行车道闸、门禁系统、监控设备、智能快递柜等基础硬件，推动“天网”、智慧城管、综治中心等数据共建共享、深度融合，全面提升老旧小区安全性、便捷性、精准性。

开展三无小区“网格兜底”行动，推动“无序”到“善治”

　　一是网格体系兜底。将“三无小区”纳入108个全科网格统一编码，完善“街道党工委―社区党委（党总支）―小区（网格）党支部（党小组）”三级治理架构，优化“网格发现报告―网上分流移交―部门限时办结―全程跟踪督办―办结回访问效”闭环流程，构建“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作格局，确保“三无小区”管理有组织、有制度。二是网格职责兜底。明确网格员“六大员”“八大职责”职责任务和负面清单，充分发挥网格员对“三无小区”管理的“探头”作用，由网格长联合小区党支部书记带动党员志愿者和热心居民，开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、政策法规宣传、环境卫生监管等工作180余次，切实解决“三无小区”无人管的问题。三是网格保障兜底。坚持每季度对网格员开展一次集中业务培训，重点结合“三无小区”政策宣传、信息采集、日常巡查、问题排查、民意收集、代办服务等方面提升网格员服务能力，注重将优秀网格员培养发展为党员，纳入村（社区）“两委”后备力量，激发网格队伍工作激情。

（来源：四川党建微信｜市河东新区党群工作部）