探索建立乡镇公务员“基层奉献奖”
激发基层干部干事创业激情
射洪市委组织部
背景动因
习近平总书记强调，各级都要重视基层、关心基层、支持基层。乡镇干部作为基层执政骨干，在保障民生、脱贫攻坚等工作中作出了重要贡献。为树立基层建功的鲜明导向，激励广大公务员服务基层、建设基层、奉献基层，2021年射洪市率先在全省设立“基层奉献奖”对乡镇公务员进行表扬。
主要做法
（一）明确范围，着力解决“干事热情不高”的问题。把“在乡镇工作（累计）年限满30年及以上的公务员”作为评选对象，把“基层奉献奖”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有力抓手，把遵纪守法、作风正派、为民服务的“老黄牛”选上来，以典型榜样引领“基层建功、平凡奉献”导向。
（二）严格程序，着力解决“奖励含金量不高”的问题。立足申报条件，严把评选入口，按照组织推荐、资格审核、集体审定、发文表扬的程序，由各镇党委研究确定推荐人选，经组织部门集体初审后，提交射洪市委常委会研究审定并公示，最后以射洪市委市政府名义发文通报表扬，有效提高了奖励的“含金量”。
（三）广泛宣传，着力解决“激励影响力不高”的问题。在庆祝党的百年华诞之际，召开“基层奉献奖”颁奖大会，强化舆论宣传，加强典型引领，营造浓厚氛围，激励引导全市广大公务员更加团结奋进、解放思想、提振精神、奋勇争先，为建设社会主义现代化新射洪，助力遂宁加速升腾“成渝之星”。
主要成效
（一）树立了“坚定信念、履职尽责”的鲜明导向。乡镇公务员几十年如一日，把珍贵青春和奋斗激情献给了基层，为党和人民的事业作出了重要贡献。设立“基层奉献奖”增强了乡镇公务员事业心、荣誉感、责任心，立起了坚定信念、平凡履职、发光发热的鲜明导向。
（二）激励了“扎根基层、担当作为”的干事热情。开展评选“基层奉献奖”工作，正向激励基层干部主动担当作为。2021年在疫情防控、防洪救灾等任务中涌现出了一大批守土有责、守土担责、守土尽责的“实干家”，有效解决了基层干部“躺平”“内卷”的问题。
（三）形成了“奖励一批、影响一片”的浓厚氛围。射洪市委为首批获奖者立起“优先评先评优”的标杆，141名获奖者中37人已晋升职级，鼓舞了基层干部干事创业的信心。同时，选派262名第一书记、驻村工作队到乡村振兴第一线攻坚克难，“扎根基层建功立业”的氛围持续升温。
工作启示
（一）推动“基层奉献奖”拓展扩面。在评选范围上扩面，在结果运用上拓展。对服务经济社会发展大局表现优秀、贡献突出的干部进行及时奖励、开展专项突出贡献奖评选、优先晋升职级、提高单位年度考核评优比例。
（二）加强基层干部待遇保障。认真抓好公务员职级晋升工作，进一步提高乡镇公务员工作补贴标准，落实干部应休未休年休假工资报酬，安排定期健康体检等，切实保障公务员队伍的各项待遇。
（三）关爱基层干部健康成长。逗硬落实中省市关心关爱干部的政策，强化对基层公务员政治上的关心、工作上的支持、成长上的呵护，鲜明选人用人导向，始终把工作实绩作为选拔干部的重要依据，大力挑选、培养、重用优秀基层干部。
（来源：市委组织部研究室）