换届选举工作启动以来，遂宁经济技术开发区党工委在市委组织部的有力指导下，紧紧围绕“双好四强”标准和“九不选”负面清单，坚持高线选人、把牢底线要求，于2021年2月19日全面完成79个村（社区）（其中涉及征地拆迁安置的58个）“两委”换届工作。
一、突出一个“前”字，下好“先手棋”。一是统筹谋划超前。区党工委始终坚持把换届作为事关发展的大事要事、作为固本强基的关键之举来抓，列入党工委重点工作，区党工委主要负责同志先后在党建工作会议、党风廉政建设大会、基层党建述职评议会、党工委会等系列重要会议提出明确要求，强调村（社区）换届选举工作的重要意义，不断绷紧全区领导干部思想之弦。二是调研摸底靠前。2020年9月开始，区党群部开展调研摸底，确保情况提前摸清、问题提前掌握。由党群、劳保等部门会同各镇（街道）对7个镇（街道）开展2轮“拉网式”调研走访，摸清理顺22个重难点村（社区）、29个风险隐患点情况，制作《“换届”工作重点难点村（社区）台账》《后备干部台账》《经开区村（社区）“两委”换届工作情况综合分析研判表》等统计表册，全面掌握班子运行状况、干部队伍结构、后备人选储备、党风廉政情况等。三是风险防控在前。召开了区党工委会、领导小组会、换届工作推进会等6次，联系县级领导下沉一线到各镇（街道）、村（社区）召开现场会32次，对换届突出问题进行了集中分析梳理，结合我区实际对换届工作方案进行反复修改，对29个换届风险点逐一逐项提出化解方案，确保换届风险提前把控、换届选举平稳推进。
二、突出一个“实”字，拧紧“责任链”。一是责任压紧压实。成立了以党工委书记、管委会主任为双组长，3名县级领导为副组长，13名部门负责人为成员的换届工作领导小组；下设领导小组办公室到党群部，组建综合协调、风气督导、疫情防控等7个工作组，逐项分解任务，明确责任清单，确保村（社区）换届工作在区党工委领导下统筹推进。7个镇（街道）和79个村（社区）对应成立领导和工作机构，确保一级抓一级、层层抓落实。建立区党工委10名领导班子成员包镇（街道）走村联户，50余名镇（街道）领导班子成员包村联户机制，及时研究解决问题，加大工作督导，确保换届规范有序。二是督促指导扎实。区镇两级派出68个指导组、231余名督导员实地指导村（社区）“两委”换届工作，实现对79个村（社区）的全覆盖指导，特别是党员大会选举当天，组织督导员对大会全过程、全环节督导指导。截至目前，区级7个督导指导组开展90余次督导指导，发现责任落实不到位、风险排查管控不扎实、资料留痕管理不规范3大类120余个问题，一对一向镇（街道）“发点球”督促整改，问题全部化解到位。三是业务培训务实。在全市各县（市）区中率先开展换届工作推进会暨业务培训会，分层召开换届工作专题业务培训会24次，确保参与换届人员政策明、程序清、业务精。统一编制换届工作日程表，换届选举工作流程图、“两推一选”流程图和组织工作流程图，制定《村（社区）财务审计报告》模板，并全覆盖发放到79个村（社区），确保财务状况清楚、问题了解清楚、审计结果清楚。拟制了考察方案、选举办法、主持词、承诺书、公告等文书模板，形成《村（社区）党组织书记换届工作时间任务安排建议表》，确保工作程序规范。
三、突出一个“深”字，做到“思想通”。一是宣传动员深入。充分利用经开区官网、微信公众号等平台宣传报道换届信息11条，宣传换届政策、纪律200余次，悬挂标语500余条，发出《组织党员参加村（社区）党组织换届选举通知》4800余份，向在外流动党员发送手机短信1600余条，充分调动党员参与的积极性。二是交心谈心深入。认真落实“八个必谈”要求，制定严肃换届纪律谈心谈话方案，分层分类拟制谈话提纲，区党工委书记带头对7名镇（街道）党（工）委书记开展集中谈心谈话，传导责任压力；镇（街道）对79个村（社区）350余名“两委”成员，特别是重点难点村（社区）开展了集体谈心谈话或个别谈话，做到换届政策、换届程序、换届纪律三个讲清楚，思想动态全掌握。与476名候选人签订《严肃换届纪律承诺书》，确保换届纪律入脑入心。三是教育引导深入。结合全会精神宣讲、脱贫攻坚等重点工作，13名县级领导、200余名科级干部，分别下村入户召开坝坝会、交心会、宣讲大会、节日慰问等活动，开展“严肃换届纪律”的宣讲240余场次，确保党员群众知晓换届政策、严守换届纪律。由风气监督组牵头，研制《换届风气监督重点事项清单》，先后深入各镇（街道）对执行换届工作纪律等方面督查20余次，并及时发现问题，有效实施整改。
四、突出一个“严”字，把好“入口关”。一是严把“联审关”。严格对照“双好四强”“九不选”选任标准和“一降一升”结构要求，由党群部牵头，会同公安、纪检、船山法院和检察院等部门对476名委员候选人全覆盖审查、逐一“过筛子”，及时清理了3名不符合条件的候选人，严把干部选任底线。抽调组织、民政等精干力量，组建7个换届工作考察组，充分听取3000余名党员群众意见，对79名村（社区）党组织书记候选人全面开展考察把关。二是严把“防疫关”。先后召开2次防疫调度会，制定疫情防控方案，对换届期间疫情防控工作作了细致安排；组织79个选举单位制定应急演练方案，提前做好应急演练。与辖区内定点医院提前沟通对接，党员选举大会时，安排79名医护人员，点对点在会场开展体温测量、会场用品消毒等防控措施。三是严把“稳控关”。畅通群众举报渠道，建立换届选举工作信访事项登记台账，健全来电、来信、来访和网络“四位一体”的信访举报平台，组建79支民情直报员队伍，安排专人全天候值守，做到当日汇总、当天报告，重大、敏感性问题和突发事件随时报告。村（社区）“两委”换届选举期间，对9件换届信访事项、40条“12345”电话举报线索和2件网络舆情第一时间调查处理，构建了无缝覆盖、高效严密的换届风气监督网络。截至目前，已全部处理完毕，切实做到“收到一起、处置一起”。
（来源：经开区党群工作部）