安居区坚持党建引领,通过健全组织体系、实施“三大工程”、创新服务模式,破解城市党组织向下延伸不够、覆盖面不广、作用发挥不好等问题,撑起城市基层治理幸福伞,让城市基层治理有秩序、有亮点、有温度。
健全组织体系,让城市基层治理有秩序
深化体制改革,打破条条块块只“自转”不“公转”的传统格局,变“条块分割”为“横连纵合”,形成横向融合、纵向贯通的治理工作格局。
横向上,构建街道、社区、物管等横向互通、资源共享、责任共担的联动体系,组建正东社区田园华府小区、黄林社区西城花园小区等规范小区党支部19个,琼江社区交通街小区、凤凰社区蟠龙小区等无管理小区党支部14个,以街道党组织为核心,社区党组织为基础,小区党组织和业主委员会、物管服务企业为网络,楼栋、楼门等基层社区自治单元为定点,构建起“街道党组织+社区党组织+小区党组织+业主委员会+物管服务企业+楼栋党小组+党员中心户”七级组织体系。
纵向上,构建街道党组织、社区党组织、小区党组织三级领导体系,将机关、企事业下沉到社区,切实推动党中央、省委、市委和区委各项决策部署“落地生根、开花结果”。
实施三大工程,让城市基层治理有亮点
以三大工程为抓手,使城市基层党建贯穿城市工作各方面、全过程,不断激发基层党建活力,提升基层治理效能。
实施“党建网络建设”工程,推行大联动、微治理,委派联系社区的18名街道班子成员担任“派驻书记”,每周下沉社区实践至少1天;26名街道机关干部担任“网格指导员”,60%的街道工作人员下沉到社区,让118名机关党员到26个社区、36个小区固定地点签到、固定时间签退,“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作机制形成。
实施“党员资源挖掘”工程,制定社区、小区党员资源开发行动,加强“先锋带头人”和“居民骨干”培养;摸清非公领域党组织、党员情况,用好“党建帮帮团”,协助组建党支部、联合党支部,形成“企业回报社区、党员服务社区”的良好氛围。
实施“项目载体搭建”工程,建立居民“微心愿”“党建示范”项目,组织党员认领居民“微心愿”600余个,帮助解决1300余个问题;稳步推进黄林社区、双河社区、琼江社区、三合碑社区等5个社区,三合碑廉租房、水岸华府、绿逸凤凰等10个小区治理示范点建设。
创新服务模式,让城市基层治理有温度
以居民感受和需求为导向,打好服务“组合拳”,把身边事办在群众心坎上。
搭建服务载体,推进双河社区、黄林社区、陷马堰社区等5个社区党群服务中心亲民化改造,打造出“心灵驿站”“科普E站”等功能完备、互联互通的红色阵地,形成“15分钟城市服务圈”;建立26个“矛盾纠纷调解室”,能现场化解的“马上办”,需协调解决的“会商办”,“快办快结”纠纷31件。紧盯服务对象,聚焦在家待业居民、孤寡老人、残疾人、失能人员、失独家庭等群体,开展就业引导、公益法律宣传、社会心理咨询等服务。
拓展服务方式,充分挖掘“全国离退休干部先进个人”杨秀才等本地老党员先进事迹,通过板凳会、广场会等方式,用“身边事教育引导身边人”;组建党员志愿服务队、巾帼志愿服务团,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,为居民提供法律咨询、“我为社区献一策”等服务700余次。建立服务回访“星级”评价机制,组织居民对业主委员会、物业公司服务进行“星级”评价,目前已“回访”1000余名居民,“五颗星”评价占比90%以上,居民满意度提高5个百分点。
(来源:安居区委组织部)
