安居区紧扣老旧小区、“三无”小区群众实际需求，坚持党组织引领，部门、协会和自治组织通力合作，群众主动参与的工作思路，在柔刚街道三合碑社区开展“三三”微治理试点，不断夯实城市基层治理基础，带动社区治理水平提升，破解社区治理大难题。

 

制定“三大公约”

建立社区管理秩序

 

一是修建公共停车场，制定停车管理公约。组织社区两委规划专门区域作为公共停车场供社区居民免费停车，并制定《社区停车管理公约》，安排专人负责指挥车辆停放和停车场卫生，既解决了社区居民停车难的问题，又让车辆乱停乱放的现象得到了明显改善。

 

 

 

二是成立业主委员会，制定小区业主居民公约。由社区两委牵头，充分发挥小区业主参与小区管理的主动性、积极性，组织发动社区6个楼盘约2600户小区业主参与制定《社区居民公约》，明确由小区业主成立业主委员会实行业主自治和物业公司管理两种小区管理模式，有效规范了小区管理。

三是设置便民服务点，建立流商行为公约。集中设置便民服务点，组织召开社区居民与流商听证会，制定《社区流商行为公约》，落实专人负责流商管理，既提升了居民生活便利性，又解决了流商治理难题。

 

成立“三个协会”

解决社区居民困难

 

一是建立互助协会，解决困难群众救助难问题。针对社区贫困户、低保户较多的实际，组织社区两委积极动员、吸纳社区党员、“五老”人员、热心群众成立互助协会。自协会成立以来，已组织帮困捐款3次，募集善款11800余元，用于解决社区困难群众实际困难。

 

 

 

二是成立乡厨协会，解决坝坝宴管理难问题。在区行业主管部门及市乡厨协会的帮助指导下，成立了社会乡厨协会，制定了乡厨管理办法，通过落实红白喜事申报备案制度，建立坝坝宴固定举办场所等举措，有效整顿了社区坝坝宴乱象，优化了社区风貌环境。

 

三是建立公益协会，解决基础设施维护难问题。针对社区居民用水难、出行难的问题，组织社区两委成立社区公益协会，通过积极参与社道路维修、天然气安装、小区路灯安装、饮水井打钻等工作，有力解决了社区群众生产生活难题。

 

建立“三支队伍”

提供辖区稳定保障

 

一是聚焦重点场所监管难，建立志愿服务队。针对辖区出租屋、洗脚房、网吧、宾馆、安置小区等重点场所较多，人员结构复杂，管理难度较大等问题，组织社区两委发动吸纳辖区党员、退休老干部、热心居民成立志愿服务队，负责辖区街面上的劝导、宣传、巡逻等工作，对发现的异常情况，及时通过“社区110”平台进行处理。新冠肺炎疫情期间，辖区居民积极响应，共有55名志愿者参与志愿服务，主要负责卡口出入登记，街面、小区劝导和治安巡逻、宣传等工作。

 

 

 

二是聚焦特殊人群管控难，建立网格管理队伍。针对社区重度精神病人员、吸毒人员、重点人员等特殊人群管理难度较大的问题，组织成立社区网格管理队伍，积极开展重点人员排查、法治宣传、应急处置等工作，形成了特殊人群管控网络，大幅减少了社区的不稳定因素。

 

三是聚焦社会治安防控难，建立治安巡逻队。针对社区老旧小区较多、城中村较多、重点场所较多、治安管理难度大的实际情况，组织成立社区治安巡逻队，积极开展对社区重点场所、背街小巷、安置小区、街面以及农村的治安巡逻，并与周边社区开展联防联控，让辖区的偷盗、抢劫案件得到了有效遏制，大幅提升了社区群众的安全感、幸福感。

 

（来源：安居区委基层治理办秘书股）