背街小巷是城市精细化管理的“主战场”，事关人民群众的切身利益。如何消除不文明行为，美化城市环境。船山区城管部门以金色海岸花园休闲广场为试点，探索了一套党建引领，商家自治的管理模式，成为了我市首个“城市党建引领城市管理”的花园休闲广场。

 

 

 

▲右一 商家王建明

 

春季阳光明媚，金色海岸花园休闲广场上，客人络绎不绝。商家王建明今天不仅要在店里忙活，还有一个新的职责，那就是带上巡查证，到广场检查各个商家是否存在占道经营等不规范经营行为。从茶楼老板，到休闲广场监督员，王建明角色的转换要从去年说起。过去，休闲广场上多家商铺外有违章搭建，占道经营更是屡禁不止。脏乱差的城市环境让市民怨声载道，可面对城管执法部门的管理，商家并不配合。

 

 

 

▲金色海岸商业管理协会副会长 吴光明

 

金色海岸商业管理协会副会长 吴光明：城管局来整改了很多次，但很多商家都不理解，当时都不是很配合，也发生了一些口角。

 

 

 

一边是商家的利益，一边是群众向往的舒适环境。如何权衡两者关系？如何让商家成为城市管理的“主人公”？转变管理思路，城管部门做的第一件事就是组织商家到都江堰参观学习。

 

金色海岸商业管理协会副会长 吴光明：体会还是比较深的，因为看到别人比较规范，管理到位，看起来也漂亮。以前我们这儿脏乱差，自己看起来都觉得不舒服。现在生意好了，大家做起来也比较有劲，所以包括各个商家之间都是大家齐心协力的。

 

 

 

▲整治前

 

齐心协力，说干就干。在社区的支持、城管部门的指导下，金色海岸商业管理协会正式成立。由此，“商家自治、群众参与、社区配合、城管指导”四方共治的工作思路应运而生。改变了过去不配合不理解的态度，商家自觉拆除了8家商户约400余平米的违章搭建。同时自筹资金统一设置广场绿化栅栏、规范店招，改造外立面等硬件设施。

 

 

 

▲市城管局船山区分局介福执法大队副大队长 张进

 

市城管局船山区分局介福执法大队副大队长 张进：我们大队专门派出的一名党员，作为他们的政治指导员，并且和主要街道、社区一起评选出共产党员示范岗，充分调动他们的积极性，让他参与我们经营自治管理。

 

仅靠部门一己之力非常有限，商家的配合才能更好地推动休闲广场的持续向好。去年5月，在城管部门的指导下，一套关于商家自治的实施方案迅速“出炉”。在金色海岸花园休闲广场，协会向每户商家收取了1000元环境秩序自律保证金用于积分倒扣，每天安排商家轮流值班巡查广场经营秩序。

 

金色海岸商业管理协会副会长 吴光明：第一次我们采取劝解招呼的方式，上了两次以上违规经营，就要在这个1000块钱里面扣，如果1000块钱扣完了，我们就只有让他不能在外面经营了。

 

 

 

▲整治后

 

软硬件的改善让商家更加自律。现如今，金色海岸花园休闲广场各个店铺外隔离栏上都种植了绿色植被，让人耳目一新。每一个店外的空地上，都整齐地摆放着桌椅，地面也干净整洁。环境和秩序的迅速提升，不仅让城市管理工作变得得心应手，也让部门、商家与群众的距离拉得更近。

 

（来源：直播遂宁）