针对农村面临群众参与村级事务不积极、村级民主管理水平不高、村级组织号召力不强等问题，安居区磨溪镇全面推行乡村治理党员干部群众“记功分”激励机制，激励干部履职尽责、党员设岗定责、群众遵规守则，形成基层自治良好局面。

 

 

 

“三位一体”引导协同共治

 

 

 

●干部履职尽责。建立村级干部规范化管理长效机制和不称职村干部退出机制，制定政治立场、维护稳定、廉洁自律、引领发展等17项记功内容，推行“绩效报酬+记功考核”结构报酬制，将记功结果直接与待遇挂钩，提高村干部自我约束意识。

 

●党员设岗定责。结合农村无职党员“三定三诺”活动，制定政治学习、关心集体、志愿服务、弘扬正气等18项记功内容，引导农村党员发挥先锋模范作用、争做“四讲四有”合格党员。

 

●群众遵规守则。结合村规民约，制定主动学习、扶危济困、环境保护、文明守法等20项记功内容，约束规范村民行为，引导村民进行自我管理、自我教育和自我服务。

 

 

“三色预醒”坚持公开透明

 

 

 

●从党员群众代表中公选三人组成“记功分”执行委员会负责记分具体事宜，由村三职干部组成“记功分”理事会负责审定、核查，坚持“好人好事记正分，坏人坏事记负分”的动态记分的原则，做到一天一记分、一周一统计、一月一公示、一季一评比。

 

●坚持记分终生有效的原则，记分使用后不清零、不作废，为每位村民建立一个“荣誉库”，设置橙、黄、红三色“预警墙”和“荣誉榜”，每月对累计记分低于全村平均分、当月零记分、累计记分排名倒数10名的分别采取橙、黄、红三色预警，上“预警墙”公示；记分结果以每季度为单位排名，设置正记分季冠军、半年冠军、年度冠军的，对评选冠军在“荣誉榜”公示，并授予流动锦旗及物资奖励。

 

“三奖三惩”强化结果运用

 

 

 

印发《乡村治理村民“记功分”激励管理办法》，进一步明确了“记功分”奖励和惩罚。

 

三项奖励：

 

●功分可“当钱花”，针对打扫清洁卫生、参加会议、资助基础设施修建等集体活动，分别发放蓝、白、绿三色“功分券”，凭“功分券”到定点“功分超市”购买物品；

 

●功分可“当干部”，功分结果作为个人入党、参军、发展村级后备干部等依据，村干部“记功分”管理结果作为村年度考核重要依据；

 

●功分可“享政策”，功分排名靠前作为就业岗位、创业政策优先推荐对象，在贷款利率、服务等方面享受优惠政策，并作为评选优选先重要依据。

 

三项惩罚：

 

●即对当年度排名倒数后三名人员，取消其入党以及评优评先资格，将不良信息作为入伍、入学等的依据；

 

●对连续两年年度排名倒数后三名且功分均为负分的人员，根据具体情况暂停或取消低保等国家惠民政策待遇享受；

 

●对季度排名后三名村干部进行约谈，对年度排名后三名村干部作劝退或免职处理。            

 

（来源：中共安居区委组织部）