编者按:创新年轻干部发现选拔机制,建立健全干部监督工作体系,构建干部干事创业“管护工程”,大力营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围。请看四川射洪市委常委、组织部部长何德永撰文《让年轻干部在基层沃土“壮苗出穗”》。
党的十八大以来,习近平总书记高屋建瓴,站在实现中华民族伟大复兴的高度,作出了培养选拔年轻干部工作的系列论述和重要指示。四川射洪市聚焦“后继有人”这个根本大计,着眼建设“八区”、奋进百强目标,创新年轻干部发现选拔机制,建立健全干部监督工作体系,构建干部干事创业“管护工程”,大力营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围,切实以高质量干部工作推动各项事业生机勃勃、提质晋位。
坚持高点定位谋划,构建年轻干部“蓄水池”。为政之要,首在得人。我们坚持把选准、用对、管好年轻干部作为“应变局、育新机、开新局”的重点工作,在充分调研、全面走访的基础上,结合市镇村三级换届,根据年轻干部和领导班子建设需要,大力实施干部“蓄水池”工程,全面掌握干部队伍动态,推进干部档案数字化平台建设,分层次、分类别、分专业建立优秀年轻干部信息库,全过程记录干部成长历程,多元化推进干部特长培养,大力度统筹干部岗位职务。优化干部成长路径,破除“论资排辈”“自然生长”“平衡照顾”倾向,大力选拔使用建设“八区”、奋进百强一线能负责敢担当、能干事敢斗争、能奉献敢创新、能吃苦敢争先的优秀干部。定期听取统战、妇联等部门意见,确保党外干部、女干部数量充足。克服以往单一“挑才”的弊端,遏制干部选拔中“拉票”“跑官”等不正之风,拓宽干部选拔的渠道,树立“以实干论英雄,凭实绩上位子”的“风向标”。
力行放眼全局部署,铺设年轻干部“练兵场”。在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记指出,年轻干部要注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。根据射洪市委二届七次全会通过的关于射洪建设“八区”、奋进百强的决定,明确了“对标竞进、创新担当,做强工业、美丽城乡,提速交通、扩大消费,建设八区、奋进百强”的“三十二字”思路,其中作风改进表率区、锂电之都核心区、绿色智造支撑区、城市更新样板区、乡村振兴引领区、生态文明先行区、幸福民生精品区、品质党建示范区等“八区”建设为广大年轻干部提供了干事创业的广阔舞台。我们要始终坚持既“压担子”也“递梯子”,克服单向“领导推荐”的局限性,创新采取“个人自荐”“同事互荐”“领导举荐”“市委集中研究干部选拔任命”模式,让干部主动“上战场”练本领,“上擂台”比能力,以工作成效“定位次”,激励年轻力量在攻坚前沿、项目一线建功立业。去年以来,在“六街两广场”提能升级、经济开发区征拆攻坚、取缔人力三轮车、优化营商环境等重点攻坚一线,涌现出了一批能力强、作风好、专业精的年轻干部。
强化监督教育“画像”,念好年轻干部“紧箍咒”。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,“要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部”。我们聚焦年轻干部队伍中出现的精神“早衰”、享乐“躺平”、“涉网”违纪等问题,建立“三严三正”工作体系,扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”,为“八区”建设提供坚强保障。一是严考评正作风。用好“互联网+平时考核”系统,每月汇总梳理考核评价结果,对评为一般、较差、不确定等次以及不认真填报的48名年轻干部进行点对点提醒教育。推行督查考核察实绩、测评走访察口碑、谈心谈话察素质“三察机制”,多渠道、多侧面了解年轻干部工作表现,把11名不在状态的干部调出“全市优秀年轻干部库”。二是严交往正政风。建立健全“七要七禁四典范”政商交往负面清单,规范年轻干部用权行为。建立沉迷网络赌博等“涉网”腐败案例库,分层分类开展专题警示教育近150场次。畅通“12380”“12388”举报渠道,全覆盖建立动态分析研判监管机制,加强对年轻干部履职尽责、行为习惯、社会交往方面的了解,确保异常早发现、问题早处理。三是严私德正家风。健全家访制度,把“家访”作为年轻干部提拔重用、评优评先的重要参考,推进家庭、家教、家风“三位一体”建设,组织年轻干部到黄峨家风家教基地、天府家风馆开展沉浸式体验学习。建立干部、家属“双提醒”制度,编发《家庭家教家风建设论述摘编》,在国庆、元旦等节假日推送家风注意事项等。
注重实绩纠错容错,织密年轻干部“管护网”。按照认真落实关于“三个区分开来”要求,正确对待干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰,为不徇私情、不谋私利的干部鼓劲,积极营造激励干部担当作为的良好氛围。针对射洪改革发展实际,厘清“容错”界限,拿出“容错”必须担当“姿态”,鲜明“容错”不是“宽容”导向,明确“违反政治纪律和政治规矩,为自己或者他人谋取不正当利益,造成重大责任事故、严重环境污染以及生态环境破坏、引发严重群体性事件,事后不及时整改纠错”等4类不予纠错的类型。针对射洪干部工作实际和建设“八区”、奋进百强需要,坚持打破以往“受处理”干部使用“争议大”的屏障,坚持解放思想用干部、关爱干部,采取“一申报三面谈两评议一报告”的方式,对受组织处理和诫勉的市管领导干部实施“管护工程”,全链条观察干部、考验干部、历练干部,多维发力护航干部茁壮成长,打破主观犯错的“挡箭牌”,拿掉随意试错的“保护伞”,拆除违纪违法的“铁栅栏”。努力打造一支敢闯敢试、敢为人先、敢争一流的干部队伍,加快推进重点项目、重点工作、重大发展的快速落实,为“真干事者”保驾护航,让“真改革者”甩开膀子,在建设“八区”、奋进百强的新征程上崭露头角、勇挑大梁。
(来源:《组织人事报》2022年4月28日十版)
