大英县“两好两坚持”有序推进公务员职级晋升
 

大英县把准政策导向,细化工作措施,以“四步法”有序推进公务员职级晋升工作,先后分18次晋升四级调研员16人次、一二级主任科员105人次、三四级主任科员267人次,充分发挥了职级晋升的“助推器”作用,激发干部干事创业激情。

做好政策宣讲,鲜明激励导向。多次召开工作部署会、业务培训会、干部座谈会等进行政策宣讲,及时鲜明职级晋升激励导向,纠正可能产生的认识误区。一是不搞平均主义。正确做好新旧职务职级并行政策的区别解读,强调各类职级职数设置比例,现有职数不能用光用尽、要兼顾长远。二是防止坐等晋升。明确满足最低任职年限只是职级晋升的必要条件,及时消除部分干部“到点晋升”“等靠要”的老认识、旧观念,激发干部竞进实干的主动性、积极性。三是杜绝论资排辈。职级晋升不是年龄大、任职时间长就能优先考虑,注重综合分析资历年龄、职责轻重、工作实绩等因素,鲜明晋升的激励导向。

建好信息台账,摸清家底实情。全面摸底全县套转后职级职数、干部队伍基本情况,分类建好台账,实行动态管理,为常态化职级晋升提供坚实数据基础。一是编制底数清。全面核实全县各单位机构规格、编制性质、核定编制数,分类建好行政单位、参公单位、乡镇机关公务员编制台账,掌握全县公务员基数。二是人员信息清。对符合晋升条件的公务员按照年龄、任职年限、编制所在单位等相关信息,分级建好拟晋升一级至四级主任科员人员台账,准确把握干部队伍情况。三是职级职数清。根据职数设置比例,计算各单位职级职数基数、套转使用职数、全县统筹职数,逐一建立职级套转台账,摸清各级职数剩余情况。

坚持分层分类,细化工作措施。根据中央和省委、市委职务与职级并行工作相关规定,研究制定我县具体晋升操作办法。一是职数使用分类独立。坚持行政单位、参公单位、乡镇机关职级职数分开核定、独立使用,晋升细则区别研究,确保同等条件下乡镇晋升年限缩短,乡镇职数全部用于乡镇干部晋升,鼓励乡镇干部扎根基层干事创业。二是职数分配统筹兼顾。按照职数使用坚持长远、分批使用、适当空缺的原则,全面深入地对各单位职数、人员等进行分析研判、模拟测算,根据测算结果和工作实际,由全县统筹分配预留职数、统筹职数、晋升职数,有计划、分批次开展晋升。三是晋升程序严肃规范。晋升环节全程纪实,全面审核干部人事档案,选派熟悉组织人事工作的干部开展考察,晋升中广泛征求纪检监察等10个部门意见,对拟晋升人选实行单位公示和媒体公示“双公示”,确保人选资格审核不打折扣,考察程序执行不出差错,征求意见范围不留死角。2020年以来,因征求相关单位意见存在负面反映,取消职级晋升7人。

坚持奖优罚劣,畅通上下渠道。鲜明树立注重实绩的晋升导向,把职级晋升作为激发干部队伍活力的重要“法宝”。一是突出实干优先。区别对待“职务”与“职级”两个序列,相同职务层次的干部横向对比,坚持晋升比例向有实绩、有担当的优秀干部倾斜,打破优秀正科级领导干部职务晋升的“天花板”。二是合理释放职数。鼓励因身体健康原因不能胜任领导岗位的干部转任职级公务员,履职状况较差的职级公务员提前退休,释放编制职数为年轻干部成长拓展空间,进一步优化干部队伍结构2020年以来,办理提前退休23人,释放编制职数23个。三是注重能上能下。明确对熬资历、比年限、不作为、乱作为的干部不予晋升职级,对年度考核不称职、受到降级或撤职处分的,按规定降低职级,切实形成“优者上、劣者下”的良好晋升机制,激励干部主动担当作为。2020年以来,对受降级撤职处分的3人按规定降低职级。

 

(来源:大英县委组织部)