2021年以来，遂宁市认真贯彻落实成渝地区双城经济圈建设部署要求，在遂潼毗邻地区实施“邻聚党建”工程，积极探索实行组织联建、发展联动、服务联抓、基层联治、文明联创“五联”党建合作机制，以党建联动、毗邻联建推动打造一体化发展先行示范区。
组织共建激活主引擎
突破区域和行政壁垒，以构建毗邻镇村党建共同体为牵引，推动两地优势互补、深度融合、联动发展。联合建立党组织。坚持同题共答、同向发力，成立推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设领导小组和8个专项小组，建立毗邻联村党组织10个、产业链联合党支部19个。联合制发毗邻镇村党建共建计划，探索建立毗邻村党组织“双委员制”，携手联动破解两地基层党建难题。建立协调机制。建立联席会议、轮值主席、交叉任职制度，健全闭环落实工作机制，建立政策需求、议定事项、工作成果“三张清单”，签署《遂潼党建区域化发展合作协议》《遂潼人才一体化发展规划》《毗邻合作事项备忘录》。联合举办培训。共同举办文旅融合发展、涪江现代农业等培训班35个，培训干部1800名。联合组建党员教育师资库，常态化开展理论大讲堂、实践大课堂等活动20余场（次），共同提升党员教育培训质效。
区域共治打好组合拳
聚焦遂潼双城引领、毗邻互动，推动遂潼两地规划对接、政策衔接和功能链接，深化毗邻地区合作平台先行发展，辐射带动区域能级整体跃升。编制共治规划。联合印发《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区发展规划》，配套编制工业高质量协同发展、现代高效特色农业示范带建设等产业规划，以安居区三家镇、蓬溪县荷叶乡和潼南区崇龛镇、米心镇等4个乡镇为试点区域，启动全国首个跨省毗邻村连片规划，构建遂潼一体化发展规划体系。搭建共治平台。全力拓展开放合作新空间，成立遂潼涪江创新产业园区，实现园区党委和园区筹委会挂牌运行，统筹园区开发建设管理工作。建立首个川渝毗邻地区公安政务服务分中心，提供62项公安政务服务，打造“15分钟便民服务圈”。依托毗邻镇级综治中心建设平安联动中心8个，开展重点人群联合排查、矛盾纠纷协同化解，毗邻地区刑事治安案件同比下降28%。拓展共治成效。推进渝遂绵优质蔬菜生产带建设，打造核心示范基地4万亩，每年向成渝地区供应蔬菜45万吨，成为成渝“菜篮子”。建成毗邻白芷产业基地2000亩，带动毗邻村集体经济年均增收25万元。共建遂潼天然气综合利用产业园，储气调峰基地项目（一期）实现主体竣工，电子信息产业配套成渝地区年交易额超40亿元。成立森林防火、防汛救灾等专业化队伍120支，常态开展应急演练、预警调度等联合行动3200次，实现遂潼毗邻合作成效从“全面提速”到“乘势跃升”。
资源共享惠及大民生
强化资源共享共用、互促互进，加快推动同城化、一体化、便利化发展，合力打造高品质生活宜居地。共享服务资源。率先启用遂潼“一卡通一码通”平台，实现23项功能互认互通，累计提供便捷服务7.68万人（次）。实现住房公积金互认互贷、社会保障互联互通、毗邻城际公交高效运行，累计服务两地群众50万人（次）。共享人力资源。加快建成川渝毗邻地区人力资源服务产业园，引进和培育人力资源服务机构25家，总营收超2.8亿元。共同举办涪江流域第二届创客大赛，吸引400余家创客、1000余名选手参赛。联合开展线上招聘会、直播招聘等主题活动6场，为遂潼劳动者提供优质就业岗位2500个。共享文旅资源。实施“旅游同城化”政策，加快文旅协同发展，合力推进巴蜀文化旅游走廊建设，打造遂潼毗邻地区红色文化旅游精品线路、乡村旅游精品线路8条，联动举办观音湖荷花节、菜花节等文旅主题活动10余场。全面推动遂潼两地教育医疗资源互动共享、康养产业深度融合，促进两地群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。
（来源：四川党建微信｜市委城乡基层治理办秘书科）